“老舊小區加裝電梯”是件利國利民的好事,既符合社會發展規律(老齡化和城市更新),也與國家經濟轉型契合(增量往存量轉變),大面積推廣只是時間問題,但是小編仿佛看到了一片“深藍”。
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前幾天,湖南悅銘機電小編在調查長沙老舊小區加裝電梯情況的時候,傾聽到一位居民的反饋:“他現住小區建于20年前,受條件所制,加之當時年輕力壯,對于爬樓并不覺得是什么問題,然而歲月不饒人,爬樓對今天的我們來說十分不易,堪比登天。特別是夏天,爬一次樓中間要休息好幾次,痛苦不堪。中國已步入老齡化,這一現象并非個例,就拿我身邊的朋友和同事來說,大都存在這一問題。大家都特別期望能安裝電梯,以解決老人們的出行問題。”
不過,好消息來了!在老舊小區加裝電梯工程中,我們中部地區的湖南長沙,經歷了從以往的民眾自主申報、政府許可,到實行街道社區統一組織、職能部門“一站”服務的過程,效能大幅提高。“過去兩年我們一共加裝了168臺電梯。今年目標是力爭1000臺。”
一個利益均衡的協調方案
家住長沙市岳麓區金星小區5棟的居民彭阿姨介紹說,為了取得一二樓住戶的同意,他們單元里高樓層的住戶負責了全部的老舊小區加裝電梯安裝費用。
金星小區是一個有22年歷史的老舊小區,一共10棟樓房。居民大多數是區政府機關干部和區公安分局職工。5號樓的住戶大多數是70歲以上的老人,對沒有電梯造成的生活不便反應強烈。“我們一共10戶人家出資60萬元,從三樓開始每戶4萬,每上一層,樓戶均增加一萬元出資。”彭說,雖然二樓沒有參加,但是他們留了位置,期待今后能“入伙”。
目前,該小區已經有30%樓房加裝了電梯。
改自己跑腿變政府上門服務
今年開始,長沙市政府調整了工作思路,把原來居民自建的模式改為由街道根據居民意愿來組團,由社區居委會來調取設計圖、地勘圖等資料。住建局、人居環境局、市場監督局、規劃等政府部門由以前的許可,轉變為主動提供菜單式服務。
以租代建 引進社會資本建設運營
以長沙市岳麓區為例,原定為加裝200臺的目標主動增加為260臺。相關負責人告訴小編,目前已有31臺老舊小區加裝電梯工程在備案。“以前5個工作日完成,一天受理三天完成備案。”而今年計劃加裝電梯260臺的雨花區,采用“一網通辦”的方式提速,目前在建項目已達45臺。
為此,長沙市除了給予補貼外,還采取了報建費減免等措施,暢通資金籌措渠道。目前,我們也正在考慮嘗試新舉措,引入社會資本介入,通過政府補助,實行以租代建的方式,減輕業主負擔,加快老舊小區加裝電梯的步伐。